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孙金龙同志在市委常委会上关于信访工作的讲话

【字体: 】【2006-11-12】 【编辑:张中君】  【关 闭
 
   今年以来,各级党委、政府和广大信访战线的同志们按照市里年初制定的目标,立足基层,深入开展了矛盾纠纷大排查大调处活动,注重把矛盾化解在基层,做了大量工作。抓好重点工作,对进京非正常上访和信访老户进行专项集中整治,取得明显成效。加大对《信访条例》的贯彻、实施和宣传,推进了信访工作法制化。大胆创新,积极推行信访事项听证会制度,实行“公开听证、阳光操作、依法办事”,沟通思想,理顺情绪,化解矛盾,积累了成功经验。配合联动,妥善处置非正常上访及群体性事件。完善制度,实行“两个规范”、“一岗双责”、“双向问责”,认真落实工作责任。通过各级党委、政府负责同志,特别是主要负责同志高度重视,信访部门及相关部门的共同努力,我市信访工作呈现出主动的、良好的发展态势,进京去省上访量大幅度下降,基本杜绝了堵门、堵路等群体性事件发生。
  但是,在充分肯定取得成绩的同时,也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,需要进一步高度重视,密切关注,切实加以解决。要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从推进合肥市跨越式发展、促进经济社会又快又好发展的全局和维护人民群众合法权益的大局出发,认认真真、扎扎实实抓好信访工作,为全市发展创造一个良好的、心齐气顺的和谐的社会环境,为省第八次党代会的召开营造良好的氛围。当前要切实抓好以下工作:
  第一,抓源头,就是要求各级行政机关、司法机关以及有政府行政职能的企事业单位都要以人为本、依法行政、公开行政、阳光行政,避免侵害群众利益问题的发生。这里要特别指出,现在的老百姓,一是对自身的权益很关心;二是随着经济的发展,老百姓不仅关注自己的事,还关注社会事业和公益事业,这就要求我们的党和政府要创新执政方式,要科学执政、民主执政、依法执政。大家知道,今年我们在“大建设”中对投融资体制进行了改革,同时也对招投标体制进行了改革,按照“有效最低价”的原则,现场开标,工作开展的很好。我们现在很多同志总是喜欢用传统的执政方式,这肯定不能适应新的发展要求,即将召开的中央六中全会将专门研究和谐社会建设问题,这是一篇大文章,就是要公平公正,机会要公平,起点要公平,要透明,要公开。在许可的范围内,越大范围的透明,越大范围的公开,事情就越容易办。
  第二,抓基层,就是要把矛盾化解在基层。要学习“枫桥经验”,筑牢基层化解矛盾纠纷屏障,及时把信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。对群众反映的问题,首先要把情况搞清楚,如果是对的,也要向群众讲清楚;如果我们做错了,就要改正。对上访老户上访问题要高度关注,一定要一竿子插到底,把情况搞清,把责任搞清,不犹豫,不含糊,不糊弄,公开、公正、独立,依法处理。
  第三,抓初访,就是要高度重视初访,把初访消除在萌芽状态。初访就如同火苗一样,不及时扑灭,就会越烧越大。毛主席说过,“星星之火,可以燎原”,这是指革命的力量。信访工作也应重初访,要切实转变工作观念,密切党群关系,畅通联系群众的渠道。
  第四,抓干部,就是要明确各级责任,坚持“谁受益谁负责,谁负责谁承担责任”。各级党政“一把手”有几件事要抓在手里,一是招商引资工作,这是基础工作,要抓在手里;二是信访工作。领导干部对信访工作重视程度反映对群众的态度问题、感情问题。我们现在部分干部接受人民群众监督的意识不强,存在想怎么干就怎么干,少有公正之心,少有公平之心。古人说过,“己所不欲,勿施于人”。要换位思考,如果你是老百姓,你是没有权力的人,别人这么对待你,你怎么办?怎么想?各级党政机关、事业单位都要认真思考,认真研究,这是最起码的要求,否则就不具备任现在职位的资格。实践证明,群众信访反映的问题至少90%都是有道理的。这些看似小事,对你来说是小事,但对老百姓来说就是“天”,是大事,要依法办事、依法处理。这是对群众的感情问题、态度问题。信访工作非常重要,从政府救济的角度讲,是最后一道防线。因此,各级党政“一把手”一定要把信访工作牢牢抓在手里。
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