“中国·合肥”门户网站是合肥市政府在互联网上发布政务、便民信息,为公众提供服务的重要平台,也是我市各级党政部门与公众互动交流,接受公众监督的重要窗口。为进一步加强政府门户网站体系建设和信息资源共享程度,突出政府门户网站“信息公开、在线办事和公众参与”三大功能,根据《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》(国办发〔2006〕104号)、《关于印发合肥市政府网站管理办法(试行)的通知》(合政办〔2007〕76号)和《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,结合我市实际情况,制定本制度。
一、信息报送原则
需求主导,注重实效。信息报送内容必须紧紧围绕政府工作中心任务,满足利用信息和网络技术推进政府职能转变的要求,满足为发展服务、为基层服务、为市民服务的要求。
协同保障,资源共享。充分利用各部门及其网站丰富的信息资源,促进我市政府网站体系建设和信息资源共享工作高效完成。
及时准确,公开透明。及时发布经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的信息,确保信息权威、准确、全面,发挥政府网站网上政务公开主渠道的重要作用。
强化服务,便民利民。合理有效利用先进的信息技术,整合信息资源和服务项目,为公众提供方便、快捷的网上服务平台。
二、信息报送要求
1、遵守信息发布保密制度。各县(区)政府和市直各部门在报送信息前,应对依照《中国人民共和国保守国家秘密法》、《合肥市政府信息发布保密审查暂行办法》以及其他相关法律法规和国家有关规定对报送的信息进行保密审查。遵循“谁公开谁审查”、“先审查后公开”、“谁报送、谁负责”的原则。
2、建立信息报送审核制度。本着“明确职责、责任到人”的原则,各县(区)政府和市直各部门要明确分管领导,派专人负责信息的报送工作。所有信息(包括文字、图片、音像等资料)需由分管领导审核签发后方可报送至“中国·合肥”门户网站。信息传送至 “中国·合肥”门户网站,即视为本单位授权“中国·合肥”门户网站编辑部通过“中国·合肥”门户网向公众发布该信息。
3、坚持政务公开原则。各县(区)政府和市直各部门应当依据《中华人民政府信息公开条例》和《合肥市门户网站管理办法(试行)》及时、准确地报送政府信息。保证做到向公众发布的新闻、信息不涉密、不泄密;报道信息应实事求是,不夸大其辞,不无中生有。
4、实行信息员登记备案制度。各县(区)政府和各部门要认真填写《合肥市政务信息报送人员登记表》(见附件),并加盖单位公章后报送到“中国·合肥”门户网站编辑部;本单位信息员更换时,应及时填写《合肥市政务信息报送人员登记表》发送到“中国·合肥”门户网站编辑部,办理人员变更登记备案手续。
5、执行信息报送工作日限期制度。新闻类信息须在3个工作日内报送,政策法规类信息须在10个工作日内报送。
6、报送信息需分类整理。各县(区)政府和市直各部门报送的信息,需要进行一定的梳理,有明确对应栏目的需在报送时予以说明,减少周转时间。
三、信息报送的内容
1、重要人事任免信息;
2、面向公众的各类办事指南和服务类信息;
3、各类政策性、规范性文件和相关政策、规范解答;
4、各类政务动态、公告、通告、公示、便民告示和其它向新闻媒体披露的政务信息;
5、国民经济和社会发展总体规划及实施情况;
6、重要会议、重大活动、涉及群众切身利益的重要事项;
7、国民经济和社会发展统计信息;
8、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
9、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
10、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;
11、城乡建设和管理的重大事项;
12、重大建设项目的批准和实施情况;
13、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;
14、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
15、县(区)政府和市直各部门主办各类政务活动,如新闻发布会、通报会、大型活动等,应主动与“中国·合肥”门户网站联系,在“中国·合肥”门户网上做好宣传和信息发布工作。
16、“中国·合肥”门户网站编辑部要求提供的其他信息。
四、信息报送方式
1、各县(区)政府和市直各部门信息员可使用“中国·合肥”门户网站编辑部统一分配的用户名和密码登录综合信息资源库管理平台,将需要在“中国·合肥”门户网上发布的信息,以标准的电子文档形式上传至综合信息资源库管理平台。
3、各县(区)政府和市直各部门向“中国·合肥”门户网站报送的信息应按照要求格式报送,如图片用GIF、JPG格式(每张图片大小不超过512KB)以附件的方式单独发送,文本文件用***.txt格式,音像用WMV、RM、MP3、FLASH格式传送(大小不能超2MB)等。
五、奖惩措施
1、对各县(区)政府和各部门报送公众服务事项的情况进行统计,每半年通过市政务信息处理平台、“中国·合肥”门户网站通报一次。
2、每年对上一年度出色完成信息报送任务的单位和个人以市信息化领导小组名义进行表彰。