合粮办［2008］79号
局有关处室，局直各单位：
按照市人民政府办公厅“转发市政府纠风办2008年全市纠正不正之风工作要点的通知”（合政办［2008］33号要求，结合全市粮食行业的实际，对全市粮食行业纠正不正之风工作作总体安排，现将有关工作通知如下：
一、充分认识做好纠正不正之风工作的重要性。
纠正不正之风为推进合肥的“大环境”，加快现代化滨湖大城市建设，构建和谐合肥，具有非常重要的意义。各单位要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识做好这项工作的重要性，按照中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会和市纪委九届三次全会以及省、市政府第一次廉政工作会议的部署，坚持围绕中心，以人为本，纠建并举、统筹推进，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，进一步加强市县（区）粮食部门和行业作风建设，真正推动粮食行业又好又快发展。
二、需要做好的工作及责任。
（一）采取有效措施确保国家惠农政策落实，纠正损害粮农利益的行为。落实国家最低价收购政策，保护种粮农民利益。相关单位要加大工作力度，强化工作措施。一是落实托市收储企业，布好承储库点，腾出仓容，落实收储人员，协调好收购资金，依质论价，杜绝拖欠农民售粮款的行为。保证粮食收购资金和风险基金的正确使用。此项工作由张世军副局长主管、调控处牵头负责，仓储处、财审处、监察室协助。
（二）坚决纠正国有粮食企业重组和改制中损害职工利益的行为。
加强对国有粮食企业改制工作的指导和监督，防止国有资产流失和侵害职工合法权益。督促国有粮食企业在企业改制分流工作中正确执行国家相关法律和政策，落实职工基本生活保障措施。此项工作由施平副局长主管，行业管理处牵头负责，财审处、监察室协助。
（三）加强政策性粮油市场监管。
1、加强对救灾粮、军粮供应等政策性用粮工作的监督管理。防止以次充好。此项工作由张世军副局长主管，监督检查处牵头负责，监察室协助。
2、加强储备粮安全保管，严格执行粮食出库质量检验制度，确保“应急”之需。此项工作由张世军副局长主管，仓储处牵头负责，调控处协助。
（四）加强对陈化粮处理的监管，依法维护消费者利益，实施陈化粮处理全程监控，严肃查处违反规定倒卖陈化粮和失职渎职行为，维护粮食市场秩序。此项工作由副局长张世军主管，监督检查处牵头负责，监察室协助。
（五）加强文明行业建设，提升行业的社会公众形象，开展创建文明行业、文明站库、科学保粮活动，坚持以人为本，开展“三个改善，一个提升”活动，即改善农民的售粮环境，改善职工的工作环境、改善行业的社会公众形象、全面提升粮食行业精神文明建设水平，建设一批文明的粮店、科学保粮示范点。此项工作由张世军副局长主管，仓储处牵头负责。
（六）加强粮食行政机关党风政风建设，促进机关作风的进一步好转。
1、坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人。坚持党管干部原则，改进干部管理方法，加强对干部选拔任用工作的监督，认真执行党政领导干部选拔任用工作制度，坚持公道正派，不准拉关系，徇私情，考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看品德作风，既要了解在本单位表现，也要了解在社会生活方面的情况。自觉抵制用人上的不正之风，以坚强的党性、优良的作风把好选人用人关。此项工作由翟如民副局长主管，组织人事处牵头，局纪检组（监察室）协助。
2、继续完善和认真落实机关服务承诺等八项制度，加强效能建设，努力提高办事效率和质量。此项工作由施平副局长主管，办公室牵头负责，其他处室协助。
3、大兴调研之风，切实帮助基层解决实际问题，力戒官僚主义和形式主义，多下基层，多办实事，着力点要放在解决群众反映的热点、难点、焦点问题上，防止和纠正“假大空”行为危害行业发展和职工的利益。此项工作由罗勇局长主管，办公室牵头负责，调控处协助。
4、抓好“窗口”服务管理，提高办事效率。积极发挥行政服务中心窗口作用，认真按照《粮食收购许可证办事流程》办理《粮食许可证》。对办证符合条件的，按规定时限办结并发放许可证，防止拖拉等有损粮食行政部门形象的不良作为发生。此项工作由张世军副局长主管，调控处牵头负责。
5、继续贯彻执行制止奢侈浪费行为的有关规定，树立艰苦奋斗、勤俭节约的风气。大力精简会议，严格公务接待，禁止用公款大吃大喝和从事高消费娱乐活动；坚持实行公务时午间禁止饮酒的规定。加强机关小汽车费、差旅费、医疗费和其他公用经费的管理，认真贯彻执行市直机关公务员统一津补贴发放工作，节约费用开支。此项工作由罗勇局长主管，财审处牵头负责，其他处室协助。
6、要充分发挥粮食行业协会作用，增强信息沟通、协调服务功能，为会员单位多办实事、办好事，防止乱收费增加基层单位负担的不良现象的发生。此项工作由调研员张福英主管，行管处牵头负责。
7、继续开展政风行风评议工作，促进机关作风的进一步好转。加强各级粮食行政机关的效能建设和行业职业道德建设，大力推进政务公开，提高办事效率和依法行政水平。此项工作由纪检组长李大全主管，监察室牵头负责，其他处室协助。
三、几点要求
此项工作时间紧、责任大、任务重，各县（区）粮食局和相关单位要结合实际，认真安排部署。
1、要严格落实领导责任制。各级单位主要负责人是本单位开展此项工作的“第一责任人”，在整个纠风工作过程中要正确履行职责，对党委、政府负责，对人民群众负责，对本单位负责。要严格要求，抓具体，抓细节，抓到位，务求实效。各级单位分管领导为责任人，处（科）室负责人为直接责任人。要各司其职，落实好相关工作。
2、要结合实际抓好纠风工作。认真落实省、市有关会议精神，紧密结合本单位工作实际，以解决实际问题为工作的出发点和着力点，坚持纠建并举，抓问题，找根源，纠正到位，推动工作的开展。
3、要加强督促和指导。充分发挥各级督查机构的作用，认真检查指导本单位、本系统的纠风工作，确保纠风工作质量，市局监督检查和监察机构要加强监督检查和指导，发现问题及时纠正。
特此通知
二OO八年七月二十九日
抄送：市纠风办
